Aunque por ahora sigue habilitado para abastecer a la lucha antigranizo durante esta campaña, Stroy Project, el proveedor del material de siembra de nubes, recibirá una sanción económica cercana a los $ 600 mil por graves defectos detectados en la calidad de al menos el 20% de las bengalas de ioduro de plata que la Provincia adquirió durante el ciclo 2014. Aunque no es el único motivo, ya que de 12 mil unidades comprometidas en su momento, la empresa entregó sólo 7.200.
La pirotecnia que se usa en la lucha antigranizo, importada desde Bulgaria, empezó a fallar durante la campaña 2014. Concretamente, un informe interno de la asesoría letrada del Ministerio de Agroindustria confirmaba problemas de encendido y tiempo de quemado del ioduro inferior a los 3 minutos, principios claves para que los vuelos de siembra de los aviones surtan el efecto de neutralizar tormentas en formación.
Así, un análisis del Departamento de Aeronáutica deja constancia de la nómina de bengalas de ignición en punto fijo (Burn-In-place-Flares) que registraron fallas de encendido y consumo a partir del 24 de diciembre de 2013 y hasta el 5 de febrero de 2014, las cuales fueron provistas por la empresa Stroy Project Eood S.R.L.U.
“Se necesita usar todas las bengalas y cartuchos disponibles, porque Mendoza es la única que los importa en el país. No se pueden devolver y, además, por el mecanismo de compra, tampoco sobran ya que es imposible adquirir material a cuenta”, admitió el titular de la Dirección de Agricultura y Contingencias Climáticas (Dapcc), Marcos Scipioni.
De hecho, más allá de la merma inutilizada, el detalle enviado por Aeronáutica a la Dapcc confirma que la empresa Stroy Project Eood había provisto al Gobierno de Mendoza bengalas antigranizo del modelo Loza 150. Sucesivamente, a través de la modalidad de compra directa (2.000 unidades) “las cuales fueron en su totalidad utilizadas” y otras 13.000 unidades “a través de la Licitación Pública Nacional e Internacional”
De esa cifra, Stroy proveyó 7.200 unidades; 120 de ellas fueron consumidas para ensayo y 624 durante la etapa final de la Campaña Antigranizo 2013/2014. Hasta la nueva campaña, permanecía en el Polvorín de la IV Brigada Aérea de la Fuerza Aérea Argentina un stock de 6.456 bengalas. Y allí surge el incumplimiento: otras 5800 cuyo envío la firma proveedora no completó.
Prueba, error y futuro
Para intentar una reparación, entre el 20 y 27 de marzo pasado personal de Stroy Project Eood S.R.L.U. trabajó en la reparación de la totalidad de las bengalas antigranizo suministradas. Y se ofreció un lote de 500 como resarcimiento. Pero luego de la toma de muestras para testearlas ante la presencia del Coordinador de Operaciones de Aeronáutica, Guido Ghiretti, el representante en Argentina de la empresa búlgara, Osvaldo Lima y el escribano general de Gobierno, Abel Amaya, se confirmó que al cabo de los ensayos de disparo hubo “una alta tasa de fallas”.
El dato quedó asentado en el acta 146 del libro de actas del Departamento de Aeronáutica (fojas 58/59) cuya copia se encuentra a fojas 52/56 del expediente. Y en definitiva, sustenta el decreto 2349 firmado por el gobernador Francisco Pérez contra Stroy Project.
En él se fija una “rescisión parcial” de la contratación con la empresa en lo referente a las 5.800 unidades de bengalas antigranizo no recibidas por un monto de $ 1.847.836,50, pertenecientes al Renglón N° 2 de la Licitación Pública Nacional e Internacional N°1084/13/907 adjudicada Stroy Project Eood S.R.L.U. mediante Decreto N° 2451/13”.
Pero también impone, “en virtud de las fallas registradas en la calidad del material pirotécnico”, 1 apercibimiento y 2 sanciones económicas. La primera por pérdida o ejecución de la garantía de adjudicación, de $ 207.086, además de una multa por 20% del valor del insumo no entregado. O sea, $ 369.567,30.
No obstante, el propio Scipioni había dejado abierta la puerta a Stroy, pese a los inconvenientes ocasionados. Lo hizo al considerar que “la necesidad de no dejar en cero el stock de bengalas para el inicio de la temporada del Programa Provincial de Lucha Antigranizo 2014-2015, lo cual ocasionaría un perjuicio muy importante, no solo para el agro, sino para la Provincia”.
