En el marco de Agroactiva 2026, llevada a cabo en Armstrong del 3 al 6 de junio, la Cámara Argentina de Fabricantes de Maquinaria Agrícola (CAFMA) llevó a cabo una charla para abordar la problemática del saldo técnico de IVA.
Durante un concurrido encuentro con directivos de empresas de maquinaria y agropartes, el economista Gastón Utrera explicó cómo este fenómeno rompe con el principio fundamental de "neutralidad fiscal" que debería regir sobre la producción.
"El esquema de créditos y débitos fiscales está pensado para que la incidencia del IVA se concentre exclusivamente en el consumidor final. En la estructura de costos de cualquier empresa competitiva nunca tendría que haber un componente relacionado con este impuesto", explicó Utrera.
La trampa de los saldos técnicos
El problema surge con los regímenes especiales vigentes en Argentina, que quiebran esa neutralidad original. Según el especialista, incluso cuando un saldo técnico de IVA sea pequeño o transitorio, representa una distorsión que no debería existir.
La urgencia del debate no es casual. La eliminación de estos regímenes especiales forma parte de la agenda de reforma tributaria proyectada por el Gobierno para este año, en sintonía con los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Si bien el planteo oficial busca aumentar la recaudación general para luego financiar la baja de otros impuestos distorsivos (como retenciones o el impuesto a los créditos), desde el sector de la maquinaria agrícola miran el proceso con cautela.
"Nuestro planteo desde el sector es claro: si bien la eliminación de regímenes especiales reduce el problema, debemos asegurar que bajo ningún concepto la estructura de costos absorba estas cargas fiscales", advirtió el economista.
Números reales: el impacto en las fábricas
Para demostrar la gravedad de la situación, Utrera presentó modelos matemáticos basados en los costos reales de fabricar productos del sector (como tolvas, sembradoras, silos o cabezales) bajo dos escenarios posibles. En el primero, denominado de estabilidad o "estado estacionario", el disertante señaló que ante una simulación ideal de laboratorio, con producción y variables controladas, a los seis meses una firma acumula un saldo técnico equivalente a 1.15 veces su masa salarial, lo que representa un costo financiero directo del 14% de dicha masa.
Por otro lado, para el escenario de inestabilidad y devaluación, el economista analizó la realidad de las empresas que buscan anticiparse a una devaluación comprando de manera anticipada los materiales de seis meses juntos. En este caso, indicó que se genera un pico de saldo técnico inicialmente muy alto que luego se absorbe rápidamente tras el salto cambiario.
Sin devolución del IVA, no habrá reconversión productiva
Mirando hacia el futuro, el análisis de CAFMA dejó en claro que resolver la distorsión del IVA es vital de cara al proceso de reconversión productiva que tiene por delante la industria en general, así como la maquinaria agrícola en particular.
El talón de Aquiles del sistema actual es que cada vez que una firma invierte, aumenta sus stocks para incrementar su producción futura o desarrolla su cadena de proveedores, genera inevitablemente saldos técnicos. "Sin un esquema eficaz para compensarlos de manera inmediata, esos saldos se meten en la estructura de costos, restando competitividad y frenando el desarrollo genuino del sector productivo".
