En el marco de una jornada de trabajo llevada a cabo en el Congreso de la Nación, la organización civil Barbechando expuso una propuesta integral centrada en la necesidad de avanzar hacia una Argentina competitiva, sustentada en la previsibilidad, el desarrollo federal y la estabilidad normativa.
Con el lema "Una Argentina competitiva con previsibilidad y reglas claras", Barbechando convocó a legisladores y referentes institucionales del agro para presentar un diagnóstico detallado sobre el impacto de los tributos a la exportación, acompañado de un conjunto de propuestas orientadas a revertir distorsiones, incentivar la inversión y potenciar el desarrollo territorial.
Quiénes son y cómo trabajan: la fuerza del trabajo colectivo
Barbechando es una organización de la sociedad civil, integrada por productores, empresas e instituciones vinculadas al agro, que trabaja de forma apartidaria para incidir en políticas públicas relacionadas con la AgroBioIndustria. Su principal objetivo es impulsar una agenda propositiva, basada en el conocimiento técnico, la legalidad y el compromiso con el desarrollo federal.
Su estrategia se basa en el trabajo articulado con instituciones del sector agropecuario, actuando como retaguardia técnica de los legisladores nacionales. Esta metodología les permite presentar propuestas fundamentadas y adaptadas a la realidad productiva del país.
Visión federal: los cinco motores del desarrollo económico
La organización plantea una visión de país basada en cinco motores económicos clave:
Agroindustria
Turismo
Economía del conocimiento
Minería
Energía
El fortalecimiento de estos sectores generaría, según Barbechando, un círculo virtuoso de inversiones, desarrollo territorial con arraigo, generación de empleo y servicios, y un crecimiento económico sostenido. La agroindustria, por su estructura y escala, se presenta como el puntal inicial para este modelo de desarrollo.
La necesidad de previsibilidad y estabilidad para el agro
Uno de los puntos centrales de la jornada fue la importancia de brindar previsibilidad y estabilidad al sector agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos productivos de largo plazo que lo caracterizan. Esta demanda se sustenta en información técnica provista por el INTA, que demuestra cómo las decisiones de inversión y siembra dependen de escenarios estables y reglas claras.
El agro, destacan desde Barbechando, no puede adaptarse a políticas de corto plazo o medidas impositivas fluctuantes, ya que su naturaleza exige planificación a varios años.
¿Qué son los derechos de exportación y por qué preocupan?
En su exposición, Barbechando definió con claridad los Derechos de Exportación (DEX): se trata de un impuesto que grava la venta de productos al exterior, calculado como un porcentaje sobre el valor FOB de dichos productos.
El documento resalta que en materia tributaria rige el principio de legalidad, por lo cual ningún tributo puede ser creado, modificado o eliminado sin una ley. Si bien el Congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo a modificar alícuotas, debe hacerlo con pautas claras, límites cuantitativos y plazos definidos, en el marco de una política legislativa explícita.
En este sentido, Barbechando enfatizó que los DEX no pueden ser considerados una herramienta recaudatoria improvisada, sino que deben estar enmarcados legalmente.
Impacto de los DEX en la economía productiva
El análisis presentado por Barbechando señala que los derechos de exportación generan distorsiones severas en el sistema productivo:
Alteran los precios de los productos exportables.
Reducen el precio que efectivamente percibe el productor.
Actúan como un fuerte desincentivo a la inversión.
Provocan una disminución de servicios y empleo en las regiones productivas.
Estas consecuencias no sólo afectan al productor individual, sino que erosionan la competitividad general del país, restringen el desarrollo local y debilitan las economías regionales.
Análisis microeconómico: tasa efectiva de asistencia
La jornada también incluyó una reflexión sobre la Tasa Efectiva de Asistencia, un indicador que mide el efecto de distintas intervenciones del Estado (política comercial, subsidios, gasto directo, beneficios tributarios) sobre el valor agregado de 40 actividades económicas.
Este enfoque permite evaluar si la intervención estatal realmente potencia la producción o, por el contrario, introduce trabas y desigualdades que afectan la competitividad.
Propuestas legislativas de Barbechando: hacia una política sostenible
Como cierre de la exposición, Barbechando presentó una serie de propuestas concretas:
Eliminar los Derechos de Exportación con un cronograma a la baja, que otorgue previsibilidad al sector.
Establecer una legislación clara, con alícuotas fijadas por ley y no por resolución administrativa.
Derogar el Artículo 755 del Código Aduanero, que permite al Ejecutivo aplicar tributos sin intervención del Congreso.
Revisión integral del gasto público y la inversión en los tres niveles del Estado: Nación, Provincias y Municipios.
Estas medidas apuntan a recuperar la competitividad sistémica del país, garantizar la seguridad jurídica de los actores económicos e incentivar la inversión privada.
Conclusiones: legalidad, estabilidad y crecimiento
La jornada concluyó con un mensaje contundente: sin previsibilidad ni estabilidad normativa no es posible construir una Argentina competitiva. La organización reafirmó su compromiso con una agenda de políticas públicas basada en la evidencia técnica, el respeto institucional y la promoción de un modelo de desarrollo inclusivo y federal.
"Gracias", fue el cierre de la presentación, reafirmando que el diálogo entre el sector agroindustrial y el Congreso es el camino para transformar ideas en leyes que impulsen el crecimiento del país.
