La Subsecretaría de Ambiente de la Facultad de Agronomía de la UBA (FAUBA) y el programa FAUBA Verde manifestaron su preocupación por el nuevo esquema de contratación que impulsa el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para la recolección, traslado y procesamiento de residuos sólidos urbanos secos. Según plantearon, las modificaciones previstas podrían dificultar la participación de las cooperativas de recuperadores y recuperadoras urbanas, que desde hace más de una década tienen un rol central en el sistema de reciclado porteño.
Según plantearon, las modificaciones previstas podrían dificultar la participación de las cooperativas de recuperadores y recuperadoras urbanas, que desde hace más de una década tienen un rol central en el sistema de reciclado porteño.
Un nuevo esquema que modifica las reglas
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires abrió el proceso para definir un nuevo esquema de contratación del servicio de recolección, traslado y procesamiento de residuos secos. El anteproyecto de pliego modifica las condiciones actuales de participación y vuelve a poner en debate el lugar que tendrán las cooperativas dentro del sistema de gestión de residuos reciclables. El Centro Interdisciplinario de Estudios en Políticas Ambientales (CIEPA-FAUBA) elaboró el informe ¿Reciclado con inclusión o privatización? Lo que está en juego en el nuevo pliego de la Ciudad, en el que analiza las modificaciones propuestas y sus diferencias con el esquema vigente. Uno de los principales cambios es la reducción de las zonas de trabajo de 15 a 6, lo que aumenta considerablemente la escala de cada contrato. A esto se suman mayores exigencias económicas, financieras y administrativas que, según el análisis de FAUBA, podrían resultar difíciles de afrontar para las cooperativas. El nuevo esquema también establece que solo una de las seis zonas sería preadjudicada a una cooperativa. Además, la incorporación de recuperadores urbanos dejaría de ser un requisito para participar y pasaría a funcionar como un criterio que suma puntos durante la evaluación de las ofertas.
El rol de las cooperativas en el reciclado porteño
Las cooperativas de recuperadores urbanos forman parte del sistema de gestión de residuos reciclables de la Ciudad desde hace más de una década. Su incorporación fue reconocida por la Ley N.º 992, que priorizó la participación de cooperativas y organizaciones de recuperadores en la recolección diferenciada. Posteriormente, la Ley N.º 1.854 de Basura Cero consolidó un modelo de gestión basado en la separación selectiva, la recuperación y el reciclaje de residuos. Para la FAUBA, las modificaciones planteadas deben analizarse no solo desde la dimensión operativa del servicio, sino también por sus posibles consecuencias sociales y económicas sobre quienes desarrollan tareas de recuperación de materiales. "Estos cambios deben analizarse no sólo desde la dimensión operativa de la gestión de residuos, sino también teniendo en cuenta las consecuencias sociales y económicas para quienes desarrollan tareas de recuperación de materiales", expresaron desde la Subsecretaría de Ambiente y FAUBA Verde.
"Estos cambios deben analizarse no sólo desde la dimensión operativa de la gestión de residuos, sino también teniendo en cuenta las consecuencias sociales y económicas para quienes desarrollan tareas de recuperación de materiales"
Una experiencia vinculada con la formación universitaria
La Facultad de Agronomía de la UBA trabaja desde hace varios años junto con cooperativas de recuperadores urbanos, entre ellas El Álamo y Reciclando Trabajo y Dignidad. La articulación busca integrar los objetivos ambientales con las dimensiones sociales y económicas de la gestión de residuos. En ese marco, la recuperación de materiales, el fortalecimiento del trabajo cooperativo y la promoción de la economía circular son abordados como partes de un mismo proceso. El vínculo también forma parte de la formación de estudiantes. A través de trabajos finales de grado, pasantías, visitas y charlas, se generan espacios de intercambio entre cooperativas, docentes y estudiantes para conocer el funcionamiento del sistema de reciclado, compartir saberes sobre el trabajo de los recuperadores urbanos y analizar los desafíos de una gestión de residuos con inclusión social.
FAUBA pidió preservar la inclusión social
Frente a los cambios planteados, la Subsecretaría de Ambiente de FAUBA y FAUBA Verde manifestaron su preocupación y acompañaron a las cooperativas de recuperadores urbanos en la defensa de un sistema de reciclado que combine recuperación de materiales, economía circular e inclusión social. El debate sobre el nuevo esquema de contratación abre así una discusión que excede la prestación del servicio: qué modelo de gestión de residuos quiere sostener la Ciudad y qué lugar tendrán quienes desde hace años realizan una tarea clave para recuperar materiales y reducir los residuos que llegan a disposición final.
